全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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除此之外,业内人士还指出,二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系,第二是市民化程度不高。也就是说,新就业群体里很多人实际上是流动人口,加上社保没有一体化,个体就会预期自己在一个地方待不久,万一未来离开,按照现有的保障制度,个体就需要关闭现在的账户,到下一个就业点重新开一个账户,那么在这里面就有切换成本。

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“一刀切”调整居民养老金不现实

除此之外,业内人士还指出,因此,我提出了尽快建立母亲养老金制度的建议。这一建议的核心是生育女性在养育子女的时期内(可以定为两年)不必缴养老保险费,但将其视同缴费,这样,她的养老保险缴费就不会因育儿中断,仍然是连贯的,其养老金权益也不会因生育行为受损。这种直接惠及母亲生育行为的制度安排,应当成为建构生育友好型社会的有效举措,这种政策不只是针对体制内的生育女性,而是覆盖全体母亲,更体现出制度公平。因此,在“投资于人”的宏观政策取向下,建立母亲养老金制度是一举多得的合理制度安排,值得重点考虑。

在这一背景下,站在人均预期寿命79.25岁的新台阶上,往回看,“十四五”时期,我国人均预期寿命提升了1岁多;往前看,未来的提升空间在哪里?我的思考是:不只是单纯延长绝对的寿命,而要注重提升健康的寿命。健康中国绝不是简单的人均寿命数字提升,而是让全体人民都能实现活得长、活得健康,而且活得有质量。

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